راهبرد جدید حاصل همکاری نزدیک مابین صنایع، اتحادیه‌های کارگری، مناطق دریایی و اعضای اتحادیه اروپا می‌باشد.

بیش از ۵۰۰ هزار نفر صنایع ساخت کشتی و تجهیزات دریایی اتحادیه اروپا مشغول به کار بوده و میانگین گردش مالی سالانه آن در حدود ۷۲ بیلیون یورو می‌باشد که مانند دیگر صنایع با رقابت شدید و بحران بی سابقه روبرو است. توصیه راهبردی جدید شامل استفاده وسیع از ابزارهای اتحادیه اروپا برای پرورش شایستگی‌ها، صلاحیت‌ها و مهارتهای جدید، مشارکت خصوصی- عمومی در تحقیقات دریایی (سرویسی که با مشارکت دولت و بخش خصوصی تاسیس و اداره می‌شود)، استفاده از فرصت‌های سرمایه گذاری بانک اروپا (EIB) و راهبرد «بکارگیری هوشمند تخصص‌ها» در منطقه اتحادیه اروپا می‌باشد. در نشست عالی بروکسل آقای تاجانی اطمینان دادن که راهبرد جدید به صنایع و سازه‌های دریایی در زمینه‌های نوآوری، تولید سبز، استفاده از فن‌آوری‌ و رسیدن به بازارهای نوین مانند استفاده از انرژی بادهای فراساحل انگیزه تازه‌ای خواهد داد.

راهبرد ۲۰۲۰ چه پیشنهادی می‌دهد؟

راهبرد جدید برای حمایت از رشد پایدار، مشاغل با اهمیت و پرداختن به چالش‌های اجتماعی که در حال حاضر کشتی‌سازی و صنایع دریایی با آنها مواجه هستند، پیشنهادات کوتاه مدت ومیان مدت ارائه می‌دهد. سرفصل راه‌حل‌ها و نکات ارائه شده به شرح زیر می‌باشد (این سرفصل‌ها توسط مترجم اضافه شده است):

۱- ایجاد شبکه‌های منطقه‌ای (آموزشی و مهارتی)

۲- ایجاد یک تصویر جذاب از مشاغل صنایع دریایی

۳- رسیدن به سیستم یکپارچه تحصیلی و سنجش اعتبار

۴- تنظیم شرایط ناپایدار و غیر منصفانه بازار از طریق نظارت بر رشد قیمت و مداخلات دولت‌ها

۵- کاهش حجم قوانین عمومی و کاهش تغییر در قوانین

۶- بکارگیری روابط متقابل بیشتر در ایجاد بازار بین اتحادیه اروپا و کشورهای غیر عضو

۷- دسترسی به منابع مالی به مهمترین عامل در رقابت برای قراردادهای بین‌المللی کشتی سازی

۸- تحقیقات دریایی در حوزه‌های شناورهای پاک (بدون آلاینده) با راندمان انرژی بالا

۹- حرکت به سمت ساخت شناورهایی بدون حادثه

۱۰- حرکت به‌سمت فرصت‌های بازارهای نوظهور

۱۱- راهبرد منطقه‌ای «بکارگیری هوشمند تخصص‌ها»

این گزارش در چهار حوضه اصلی مطرح می‌گردد:

استخدام و مهارت

این راهبرد با تاکید بر مشکل کمبود مهارت در بخش‌ها، پیشنهاد می‌دهد تا در یک رویکرد سیستماتیک در سطح اروپا مهارت‌های موجود شناسایی شده و ارجاع به مهارت‌ها و نیازهای آموزشی از طریق استفاده از برنامه‌های اتحادیه اروپا مانند برنامه تغییرات اجتماعی و نوآوری PSCI (برنامه‌ای که توسط کمسیون اروپا در جهت حمایت از اشتغال و سیاست‌های اجتماعی اداره می‌گردد) انجام پذیرد. کشورها و مناطق عضو باید در این پروژه به‌خصوص در ایجاد شبکه‌های منطقه‌ای (آموزشی و مهارتی) مشارکت کنند.

راهبرد ۲۰۲۰ همچنین به ارتباط اثر بخش در راستای چشم انداز بلند مدت صنایع دریایی دعوت می‌نماید و استفاده از ابزارهای موجود در برنامه‌های اتحادیه اروپا و بکارگیری مشوق‌ها برای ایجاد یک تصویر جذاب از مشاغل صنایع دریایی را توصیه می‌کند.

در نهایت راهبرد ۲۰۲۰ ارتقاء و کشف راهکارهایی برای رسیدن به سیستم یکپارچه تحصیلی و سنجش اعتبار در اتحادیه اروپا در جهت نیازهای بازار و افزایش احتمال استخدام دانش آموختگان را توصیه می‌نماید.

بهبود دسترسی به بازار و شرایط تجارت منصفانه

برای اقدام در این بخش نیاز به همکاری سازمانهایی مانند، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی OECD، سازمان تجارت جهانی WTO و سازمان بین الملی کار ILO  برای حفظ حق مالکیت معنوی و خریدهای عمومی (خرید کالا، خدمات و یا سفارش انجام کار توسط دولت‌ها) می‌باشد. در این اقدامات تمرکز اصلی برروی موارد زیر می‌باشد:

۱- نیاز به باز تعریف نقش سازمان همکاری و توسعه اقتصادی OECD در اتحادیه کارگری کشتی‌سازی به منظور یافتن روش‌های نوین برای تنظیم شرایط ناپایدار و غیر منصفانه بازار از طریق نظارت بر رشد قیمت و مداخلات دولت‌ها. همچنین نیاز به شناسایی روش‌های جدیدی برای کاهش حجم قوانین عمومی و کاهش تغییر در قوانین وجود دارد.

۲- طراحی قواعد و استراتژی کلان برای دخالت دادن ارزش‌های عام‎المنفعه در مناقصه‏های عمومی ‏اروپا و بکارگیری روابط متقابل بیشتر در ایجاد بازار بین اتحادیه اروپا و کشورهای غیر عضو.

دسترسی به منابع مالی

۱- دسترسی به منابع مالی به مهمترین عامل در رقابت برای قراردادهای بین‌المللی کشتی سازی تبدیل شده است. روشهای مواجهه با این امر در حوزه‌های بهبود فضای تامین مالی، دستیابی به منابع مالی  و وارد شدن به بازارهای نوین عبارتند از:

۲- استفاده بهینه از فرصت‌های سرمایه گذاری بانک اروپا (EIB) و امکان گسترش فعالیت‌های وام دهی آن بانک با الویت پروژه‌های کشتیرانی سبز، انرژی‌های تجدید پذیر فراساحل و تجهیز و بازسازی.

جستجو پتانسیل سرمایه گذاری بلند مدت توسط اتحادیه اروپا، کشورهای عضو، کارپردازان مالی و صنایع توسعه فن‌آوری‌های دریایی.

۳- در نهایت این پیشنهاد ایجاد یک مشارکت خصوصی-عمومی پایدار (BLUE PPP) توسط صنایع در اتحادیه اروپا را  با رویکرد احترام به قوانین داخلی اعضاء و در قالب ساختار صنعتی اتحادیه اروپا ارائه می‌دهد.

تحقیق، توسعه و نوآوری

راهبرد ۲۰۲۰ پیشنهاد می‏دهد که صنایع  یک نقشه راه در سطح افق ۲۰۲۰ اتحادیه اروپا برای مشارکت خصوصی-عمومی برای تحقیقات دریایی در حوزه‌های شناورهای پاک (بدون آلاینده) با راندمان انرژی بالا، حرکت به سمت ساخت شناورهایی بدون حادثه فنی و همچنین حرکت به‌سمت فرصت‌های بازارهای نوظهور تدوین نمایند. امکان سنجی مشارکت خصوصی-عمومی در بخش انرژی‌های تجدید پذیر نیز می‌تواند مورد بررسی قرارگیرد. امکان تخصیص بودجه ساختاری ۲۰۲۰-۲۰۱۴ (ابزار مالی اجرای سیاست‌های اتحادیه اروپا) برای تنوع بخشیدن به صنایع فناورانه دریایی در بازارهای نوین به‌خصوص در زمینه راهبرد منطقه‌ای «بکارگیری هوشمند تخصص‌ها» باید توسط کشورهای عضو و مناطق  ساحلی مورد بررسی قرارگیرد.

چرا صنایع دریایی به راهبردی نوین نیازمنداست؟

کشتی سازی و صنایع ساخت تجهیزات دریایی در اتحادیه اروپا از توانایی بالایی در طراحی و ساخت انواع شناورهای و سازه‌های دریایی با فن‌آوری بالا در جهت رعایت الزامات سختگیرانه محیط زیست و ایمنی برخوردار می‌باشند اما این بخش با چالش رقابت شدید جهانی روبروست و ضرورری است تا سیاست‌هایی برای مقابله با رکود بزرگ و عمیق پدید آمده در صنایع کشتی سازی و کشتی‌رانی اتخاذ گردد. راهبرد ۲۰۲۰ در جهت ایجاد یک صنعت رقابتی واقعی و پایدار و پاسخ به نیازهای بخشی، سیاست‌های جدیدی در پاسخ به چالش‌های صنعتی ارائه داده و یا سیاست‌های قبلی را به‌روز می‌نماید.

نقش آفرینان راهبرد جدید چه کسانی هستند؟

راهبرد جدید حاصل همکاری نزدیک مابین صنایع، اتحادیه‌های کارگری، مناطق دریایی و اعضای اتحادیه اروپا می‌باشد.

تکامل راهبرد

راهبر ۲۰۲۰ بر اساس راهبرد ۲۰۱۵ که در سال ۲۰۰۳ انتشار یافته شکل گرفته است که بر رقابت، نوآوری و تخصص در بخش‌‌های مناسب بازار تاکید دارد. در مقایسه با راهبرد پیشین، راهبرد ۲۰۲۰ شامل بازیگران گسترده‏تری می‌باشد: صنایع مختلف توسعه فناوری دریایی و نمایندگان کارفرمایان آنها مانند مالکان کشتی، صنایع لایروب و صنایع تبدیل انرژی باد منطقه اروپا در این فرآیند درگیر می‌باشند.منطقه یورو همچنین تلاش‌های گسترده‌ای در حوزه فرآیندها داشته و توجه ویژه‌ای به ظرفیت «بکارگیری هوشمند تخصص‌ها» نموده است.

داده‌های کلیدی در صنایع کشتی سازی و تجهیزات دریایی     

کشتی‏سازی و صنایع تجهیزات دریایی اروپا عبارتند از:

کشتی‏سازی و تعمیر کشتی: صنعت کشتی‏سازی و تعمیر کشتی اروپا از حدود ۳۰۰ یارد تشکیل شده که بیش از ۸۰ درصد آنها در دسته‌بندی کوچک تا متوسط (ساخت شناورهای۱۵۰-۶۰ تن متریک) و مابقی یاردهای بزرگ می‌باشند. حدود ۹۰ درصد از سفارش‏ها در اروپا برای بازارهای صادراتی می‌باشد.

ساخت تجهیزات دریایی: صنایع و کارخانجات ساخت تجهیزات دریایی (سیستم رانش، سیستم‌های مربوط به بار، ارتباطات، اتوماسیون، سیستم‏های یکپارچه و غیره) اروپا از حدود ۷۵۰۰ شرکت تشکیل شده که بیشتر آنها در دسته‌بندی کوچک تا متوسط قراردارند. حدود ۷۰ درصد این تجهیزات نیز برای بازارهای صادراتی تولید می‏شوند.